Ecco come cambierà il servizio bus regionale. Cotral si occuperà dei collegamenti intercomunali, mentre i bus locali saranno gestiti nelle “Unità di Rete”.
Sebbene in sordina, la mobilità della Regione Lazio si sta affacciando ad un cambiamento epocale. Rispetto all’attuale modello, estremamente “Romacentrico” e dalla gestione frammentata nelle altre città del Lazio, Astral assumerà sempre di più il ruolo di “agenzia regionale per la mobilità”, prendendo appieno le funzioni svolte dalla defunta AReMoL.
BREVE STORIA DEL NUOVO MODELLO DI RETE
In ottemperanza all’art. 4-bis della L 102/2009, che impone
la messa a gara di almeno il 10% dei servizi di trasporto pubblico, la Regione
Lazio ha avviato negli ultimi anni una ricognizione dei livelli di servizio da garantire
(DGR 912/2019), approvando infine un nuovo modello di programmazione del trasporto
pubblico regionale (DGR 617/2020) basato su 11 ambiti territoriali ottimali
definiti “Unità di Rete” (in breve UdR).
LA GARA PER IL NUOVO AFFIDAMENTO
Il 13 gennaio 2023 Astral, sulla scorta di un mandato dell’Amministrazione Regionale, ha avviato la procedura di gara per l’affidamento delle 11 UdR in altrettanti lotti (G01164): l’obiettivo è quello di perseguire una razionalizzazione dei servizi, superando l’attuale affidamento frammentario dei singoli comuni per unificare la gestione del trasporto regionale sia dal punto di vista operativo (sotto la supervisione di Astral), sia dal punto di vista tariffario (mediante l’abolizione dei titoli proprietari dei singoli gestori).
Il sistema tariffario unificato sarà costituito sia da titoli proprietari UdR
spendibili su qualsiasi ambito territoriali, sia dall’ampliamento degli
abbonamenti Metrebus (denominati “Metrebus Plus”).
La durata dell’affidamento sarà pari a 9 anni decorrenti
dalla data di effettivo avvio del servizio con facoltà dell’Amministrazione di
proroga sino ad un massimo del 50%, ossia fino a ulteriori 4 anni e mezzo. Di
seguito l’elenco delle UdR e la produzione chilometrica prevista a regime:
- Tirreno Nord – 3,64 mln di vett-km;
- Valli del Tevere – 2,67 mln di vett-km;
- Valle del Sacco – 2,93 mln di vett-km;
- Castelli Romani – 2,58 mln di vett-km;
- Valle dell’Aniene – 1,61 mln di vett-km;
- Tuscia – 2,27 mln di vett-km;
- Reatino – 1,25 mln di vett-km;
- Terra di Lavoro – 2,25 mln di vett-km;
- Ciociaria – 4,21 mln di vett-km;
- Litorale Sud – 3,35 mln di vett-km;
- Sud Pontino – 3,85 mln di vett-km.
Per un totale di 30,61 mln di vett-km esternalizzate a operatori privati.
I contratti avranno una struttura “net cost”, pertanto gli affidatari avranno diritto sia ad un corrispettivo da parte della Regione, sia ad una quota degli incassi del sistema Metrebus e UdR proporzionalmente alla produzione erogata.La gara è attualmente in corso di aggiudicazione.
LE GARE PER I NUOVI BUS
Parallelamente, Astral ha proceduto alla pubblicazione della
gara (G01458) per l’acquisizione di 115 autobus che saranno forniti in usufrutto
gratuito ai nuovi operatori del servizio. Nel dettaglio saranno acquistati 93 bus di lunghezza compresa tra 8 e 10,8 metri muniti di pedana disabili e alimentati a metano compresso (CNG) e 22 autobus di lunghezza compresa tra 7 e 8
metri muniti di pedana disabili e alimentati a gasolio.
I veicoli dovranno prestare servizio per almeno 14 anni
dalla messa in strada, secondo il programma di manutenzione del capitolato
specifico, per una produzione di 60mila km/anno fino al 6° anno di esercizio
incluso - quindi di 50mila km/anno fino a fine vita tecnica - ed una
circolazione massima pari a 16 ore al giorno. Tutti i veicoli dovranno godere
della garanzia base pari a 24 mesi o una percorrenza fino a 120mila km.
La gara è stata aggiudicata a giugno alla Romana Diesel, che fornirà autobus prodotti da Iveco.
Astral ha anche aderito alle convenzioni Consip per l'acquisto di 150 autobus CNG 12 metri, di cui 90 ad allestimento suburbano e 60 ad allestimento extraurbano, e 7 autobus di media lunghezza elettrici plug-in. Gli autobus sono attualmente in consegna.
IL RUOLO DI COTRAL
Con il subentro dei nuovi operatori, Cotral cederà parte del
servizio erogato, passando dagli attuali 75,5 mln di vett-km annui programmati a 67,95. All’azienda regionale dei trasporti resteranno in capo i principali
collegamenti regionali e interregionali, che saranno assorbiti dagli attuali operatori privati, mentre le linee comunali e
intercomunali dei piccoli comuni (sono perciò escluse le città capoluogo di
Roma, Latina, Rieti, Viterbo e Frosinone) saranno gestite dai nuovi operatori
privati delle UdR.
QUANDO SARÀ ATTIVO IL NUOVO MODELLO?
In base agli ultimi atti pubblicati era previsto che il modello UdR entrasse in vigore dal 1° gennaio 2025, ma è già stato previsto un ulteriore slittamento dell'entrata in servizio dei nuovi operatori a giugno 2025.
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